Il cantiere temporaneo o mobile, è da sempre un’ambiente di lavoro ad alto rischio infortunistico, poiché al suo interno vengono quotidianamente svolte attività che comportano: il lavorare a grandi altezze, l’operare sul ciglio di scavi profondi o l’attraversamento di aree con presenza di carichi sospesi, etc. etc.

Lo scopo del D. Lgs 81 del 2008 “Titolo IV – Cantieri temporanei e mobili” è quindi quello di migliorare le attività di organizzazione e coordinamento durante le attività lavorative di cantiere.

Prevede per le imprese che svolgono attività nel comparto edile, degli obblighi specifici in merito alla formazione dei lavoratori, dei Preposti e dei Coordinatori, al fine di affrontare in modo puntuale il problema dell’organizzazione del cantiere, migliorare i livelli di sicurezza e stimolare l’attenzione sulla cultura della sicurezza nei luoghi di lavoro.

Come in tutti i luoghi di lavoro con almeno un lavoratore o collaboratore inserito nella struttura aziendale, la valutazione dei rischi resta la prima misura generale di tutela dei lavoratori, l’origine delle decisioni da prendere in materia di salute e sicurezza sul lavoro e dei rischi per la collettività.

Subentra necessariamente in questo campo, la condivisone delle informazioni a tutti gli operatori presenti in cantiere, attraverso la stesura e la condivisione di documentazione specifica come il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC), il Fascicolo dell’opera, il Piano Operativo di Sicurezza (POS), il Documento di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI), il Piano di Montaggio, Uso e Smontaggio dei ponteggi (Pi.M.U.S.), etc.

Generalmente l’organizzazione della sicurezza in un cantiere temporaneo o mobile, prevede al vertice il Committente, soggetto per conto del quale viene realizzata l’opera. A lui spettano le principali responsabilità in materia di sicurezza e salute, a meno che non decida di delegarle, in parte o totalmente, nominando un Responsabile dei Lavori (RL).

Il Committente o Il Responsabile dei Lavori, in presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporaneamente, dovranno obbligatoriamente nominare il CSP (Coordinatore per la progettazione) con il compito di redigere il PSC ed il Fascicolo dell’opera contenente le informazioni utili ai fini della prevenzione e della protezione dai rischi cui sono esposti i lavoratori, ed il CSE (Coordinatore per l’esecuzione dei lavori) con compiti di verifica e controllo dell’applicazione delle disposizioni contenute nei Piani di Sicurezza e Coordinamento da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi.

L’organigramma della sicurezza in cantiere prevede poi, la presenza di un’impresa Affidataria (Appaltatrice), definita dal D.Lgs. 81/08 come impresa titolare del contratto di appalto dell’opera, la quale può avvalersi di una o più imprese esecutrici (subappaltatori) che contribuiranno alla realizzazione dell’opera con propri operai e attrezzature.

Le suddette imprese dovranno per loro conto produrre un Piano Operativo di Sicurezza sulla base delle informazioni presenti nel Piano di Sicurezza e Coordinamento e inserendovi se ritenuto opportuno, eventuali misure preventive e protettive integrative o procedure complementari e di dettaglio.

E’ sottointeso che le disposizioni contenute nel Testo Unico non devono essere interpretate dalle aziende come un mero obbligo formale, ma come uno strumento utile al fine di predisporre e garantire l’attuazione della “politica della sicurezza” nella propria Azienda a tutela dei propri dipendenti, oltre che documentazione probante nelle sedi competenti o in caso di visite Ispettive da parte degli Organi di Vigilanza, in caso di infortunio, incidente, ecc…